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他山之石

安徽密集整治扶貧領域作風問題

稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2019-10-08 | 打印 | 字號:TT

  “大爺最近身體怎么樣?住院費用報銷及時嗎?”

  “縣鄉幫扶干部最近來看望您了嗎?您覺著我們還可以為您做點什么?”

  ……

  近期,安徽省組建14個督查巡查組,通過受理舉報、暗訪抽查、個人訪談、查閱資料和召開座談會等方式,對全省16個省轄市和有扶貧開發任務的70個縣(市、區)開展脫貧攻堅督查巡查,每個組均有一名紀檢干部參加,并形成扶貧領域腐敗和作風問題專項治理情況專題報告。

  今年以來,安徽各級紀檢監察機關以中央脫貧攻堅專項巡視等反饋問題整改為契機,深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。1—8月,全省共查處扶貧領域腐敗和作風問題1895個,處理2910人,其中黨紀政務處分1047人,移送司法機關31人。

  把巡視整改作為“袪病良方” 推動專項治理提質增效

  今年1月20日,中央第十一巡視組向安徽省委反饋脫貧攻堅專項巡視情況,為安徽開出了一劑“袪病良方”。

  “對中央巡視組反饋的問題,全面認賬、全面整改;對中央巡視組提出的要求,全力貫徹、全力落實。”安徽省委照單全收反饋問題,及時列出“對賬單”、吹響“沖鋒號”,對賬銷號打好殲滅戰。

  “作風建設不夠扎實,形式主義官僚主義問題比較突出……”聚焦中央巡視組反饋的突出問題,安徽省紀委監委緊盯形式主義官僚主義頑癥痼疾,協助省委開展“嚴紀律、強監督、轉作風”集中整治、“三個以案”警示教育和集中治理“政績工程”“面子工程”等專項行動,堅決打好整治形式主義官僚主義的攻堅戰、持久戰。

  針對個別地方存在的追究責任泛化、簡單化等問題,安徽省紀委監委制定《關于扶貧領域問責工作需要重點把握的幾個問題的通知》《運用監督執紀第一種形態操作指引》等規定,督促各級紀檢監察機關嚴格貫徹落實。今年1至8月,全省扶貧領域運用“四種形態”處理2910人,其中運用“第一種形態”占比為63.3%,同期增加23.9個百分點,及時糾正了個別地方“一有錯就追責、一追責就動紀”的傾向。此外,安徽制定出臺“鄉案縣審”、派駐機構改革等相關系列文件5件,督促有關省直單位及市縣修訂完善扶貧資金項目管理等制度規定170多件,有效堵塞了漏洞。

  據了解,對中央專項巡視反饋問題,安徽省紀委監委結合工作實際明確了需要整改的20個問題、85項整改任務,截至8月底,已完成整改問題18個、整改任務82項,全部辦結中央巡視組交辦省紀委監委涉及扶貧領域的信訪件。在抓好本系統問題整改的同時,還全力監督推動面上整改工作,促進巡視反饋問題改徹底、改到位。

  專項督辦扶貧領域“微腐敗”

  “丁某某在為群眾申報低保戶、貧困戶過程中,多次索要、收取群眾財物,用于個人生活開支……”近日,宿州市埇橋區時村鎮時南村原黨總支書記丁某某受到撤銷黨內職務處分,違紀款被收繳。1—8月,全省各級紀檢監察機關共查處類似丁某某這樣涉及扶貧領域腐敗問題的案件680起。

  今年以來,安徽省紀委常委會先后召開7次會議,研究扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。省紀委監委主要負責同志協助省委、省政府分管負責同志對脫貧攻堅問題突出的地方黨委政府主要負責人進行約談。委領導班子成員深入10個市20個縣(區),開展“四不兩直”督導調研,督促壓實脫貧攻堅責任。省紀委監委制定2019年專項治理工作要點,梳理出5個方面20項具體任務,對9個扶貧任務較重的省轄市進行督促指導,并責令2個市將年度專項治理工作要點“回爐重造”。全省各級紀檢監察機關強化線索排查,緊盯農村低保、危房改造、異地搬遷、產業扶貧等重點事項,嚴查快辦優親厚友、截留挪用、虛報冒領、貪污侵占等扶貧領域腐敗突出問題。

  值得一提的是,安徽持續聚焦“微腐敗”,以省、市、縣三級重點督辦的方式,直查直辦群眾身邊特別是扶貧領域的不正之風和腐敗問題。近三年多來,全省已連續開展了5輪群眾身邊不正之風和腐敗問題重點督辦和3輪扶貧領域腐敗和作風問題重點線索專項督辦。僅在今年3月啟動的一輪專項督辦中,省紀委監委班子成員就帶案下訪8次,篩選10件問題線索作為省紀委監委直查直辦件,并督促各市紀委監委自行確定98件扶貧領域問題線索直查直辦。目前,今年第一批扶貧領域210個重點問題線索專項督辦件已全部辦結,354人受到處理;第二批重點問題線索專項督辦工作于8月中旬啟動,256個重點問題線索已交各市紀委監委專項督辦或直查直辦。

  一錘接著一錘敲 密集整治扶貧領域作風問題

  今年以來,安徽密集“出硬招”整治形式主義官僚主義,從未停歇。

  從年初的形式主義官僚主義專項集中整治,到“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治專項行動,從推進“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,到集中治理“政績工程”、“面子工程”等突出問題,再到專項整治漠視侵害群眾利益問題,聚焦解決扶貧領域腐敗和作風問題等。這些“自選動作”以及落實中央決策部署的工作舉措,無一不是把扶貧領域腐敗和作風問題作為整治或治理的重中之重。

  “2019年省級脫貧攻堅督查只安排1次,全省性脫貧攻堅填表不超過4次”“不得要求通過微信、QQ、APP等曬工作痕跡,省級以下手機扶貧APP全部停用”“全部取消‘產業扶貧全覆蓋’‘電商扶貧全覆蓋’規定和考核指標。不再要求貧困戶滿意度達到100%”……安徽聚焦“多、推、虛、浮”等形式主義官僚主義問題表現,為一個個具體問題劃出紅線,對觸碰紅線者嚴肅查處。

  今年1至8月,全省共查處扶貧領域形式主義官僚主義問題744個,占該領域查處總數的39.3%。同時,加大對扶貧領域腐敗和作風問題典型案件通報曝光力度,上半年全省共通報130批249起,涉及鄉科級以上干部85人。

  據了解,安徽把脫貧攻堅決策部署作為常規巡視巡察重要內容,采取省市縣巡視巡察三級聯動方式,擴點帶面,實現了對省直脫貧攻堅成員單位、全省扶貧開發重點縣、建檔立卡貧困村和涉及的鄉鎮巡視巡察全覆蓋。同時,進一步推動巡察向基層延伸,靈活運用巡鄉帶村、直接巡村、提級巡察、交叉巡察等方式,對10824個村(社區)黨組織進行了巡察。(安徽省紀委監委)

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