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經驗交流

青銅峽:“四項制度”嚴把案件審理關

稿件來源:寧夏紀委監委網站 發布時間: 2019-09-20 | 打印 | 字號:TT

  青銅峽市紀委監委以全面從嚴治黨為主線,堅持把紀律挺在前面,充分運用好“紀”“法”兩把尺子,在案件審理工作中嚴格堅持“四項制度”全面履行審核把關和監督制約工作職能,在注重把握案件的本質和特點的基礎上堅持依紀依法辦案,力促案件審理工作質效雙提升。

  堅持立案預審制度。對移送到案件審理室的立案案件材料,工作人員在收到之日起三個工作日內對違紀事實進行預審,重點對是否符合立案條件的證據進行審核。預審后,對符合立案條件的,提交分管案件審理工作的領導審批,再提交市紀委常委(監委委務)會進行討論。對不符合立案條件的,及時與核查組溝通,指導核查組補充完善相關證據材料。通過預審,實現對立案把關的關口前移,同時對疑難復雜案件跟蹤介入,切實提高了立案的準確性,為決定立案提供了詳實可靠的參考依據。今年以來共對34件已審結案件進行了預審,指導7件進行了證據的再補充。

  堅持溝通協調制度。采取“縱橫結合”的方式加強溝通交流。縱向方面,對一些疑難、復雜、有爭議、需要給予重處分的案件及時向市紀委常委(監委委務)會請示匯報;橫向方面,注重與案件承辦室深度溝通,對違紀事實的認定、性質的歸類、條規適用、紀律語言表述等問題進行充分交流,溝通過程中既依紀依規提出審核意見,同時又充分聽取案件承辦室的意見,準確掌握案件“活情況”,確保在審理過程中更好地運用紀法條款。今年以來共召開審理協調會議4次,對5件案件擬處分意見進行了協調。

  堅持審理談話制度。將審理談話作為維護被調查人合法權益、提高案件審理質量的重要手段。談話前全面審閱案卷材料,熟悉錯誤事實和證據材料,關注談話對象的簡歷、家庭情況、工作表現等影響因素,從而有針對性地制作審理談話提綱,做到談話前心中有數;談話中闡明執紀審理職能和職責,使談話對象明白審理干部本著公平、公正的原則,嚴格依據證據材料和紀律規定審查案件,針對在案卷審閱過程中發現的存疑之處,重點提問并充分聽取審理對象本人的情況說明和申辯意見,進而使談話對象消除顧慮、放下包袱、打開心扉、講出真話。截至目前對已審結案件涉案人員進行審理談話34人次。

  堅持集體審議制度。案件進入審理環節后,主審人提出初步定性量紀意見,審理小組組織案件承辦室、分管常委等人召開評審會議進行集體審議,討論研究、集體審核評議擬立案件,從調查的證據、反映的問題是否核查清楚、處理意見是否恰當等方面進行全面的審核和討論,互提疑慮、互解難題,最后形成一致意見后將擬處理意見再次提交常委(委務)會議研究決定,通過層層審核、層層把關,有效確保了審查調查結果定性準確、處理恰當。今年以來共組織召開市紀委常委(監委委務)會議15次,對岳某某等34人的處分情況進行審議;共立案56件63人,給予黨紀政務處分34人。(青銅峽市紀委監委 馬國忠 吳宏麗)

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